国际化学品安全卡(中文版)
  INTERNATIONAL CHEMICAL SAFETY CARDS
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国际化学品安全导则与规范文件

 

编者注:为了促进我国化学品安全管理与国际相接轨,现收集了一部分联合国及有关机构编制的国际化学品安全导则、规范文书,提供给网络用户学习、研究和借鉴参考。需要注意的是:使用者应当尊重导则文件的编著者享有的著作权利,严格遵守文件中申明的关于对翻译、复制、引用和使用的相关要求。

 

1、联合国《关于危险货物运输建议书规章范本》(2009年第16修订版)

 

UN Model Regulations on the Transport of Dangerous Goods.

Model Regulations (the 14th revised edition)

   《关于危险货物运输的建议书》(也称为桔皮书)是联合国经济及社会理事会危险货物运输专家委员会编写的,1956 年首次出版。建议书内容包括危险货物的分类和定义、危险货物名单、包装要求、测试程序、标志、标签以及运输文件等。

为适应技术进步和使用者需求的变化,危险货物运输专家委员会在随后的历届会议上,按照经济及社会理事会1957 4 26 日第645 G (XXIII)号决议和之后的有关决议,对《建议书》定期进行修订和补充。

1996 12 2 日至10 日召开第19届会议上,该委员会通过了《关于危险货物运输规章范本》第一版,并作为附件列入了《关于危险货物运输的建议书》第十版。1998 12 7 日至16 日和2000 12 4 日至13 日召开的第20届和第21届会议上,该委员会通过了对《规章范本》的各项修改和一系列新规定,其中特别包括对特定物质、气体和物品的包装规范和罐体规范,以及有关放射性物质运输的附加规定。

1999 10 26 日联合国经济及社会理事会通过了第1999/65 号决议,扩大了危险货物专家委员会的任务范围,并将该委员会重组改名为"危险货物运输问题和全球化学品统一分类标签制度问题专家委员会"。其下设立一个"危险货物运输问题专家小组委员会"和一个"全球化学品统一分类和标签制度问题专家小组委员会"。

2002 12 11 12 日召开的重组后专家委员会第一届会议上通过了对《关于危险货物运输的建议书规章范本》的一系列修改,收入了一些新规定,如危险货物运输的安全问题;危害水生环境物质和吸入毒性物质的分类;冷冻液化气的包装规范;固体物质的散装货箱运输;压力容器的定期检查和试验批准制度等。对原有的一些规定,如危险货物一览表、感染性物质、医疗废弃物和基因改良微生物的运输等做出了修改。还继续与国际原子能机构密切合作对有关放射性物质运输规定作了修改,使之与原子能机构2003 年修订的《放射性物质安全运输条例》保持一致。

该委员会在第二届会议(2004年12月10日)上,再次对《关于危险货物运输的建议书》的进行了修订,主要是收入了一些新的规定(如:烟花的默认分类,处理或回收废弃喷雾器的包装,喷雾器水槽试验以外的其他选择,意外和事故的通报程序,危害环境物质的标记规定等),和对原有规定的修订(如:危险货物一览表、在分类标准上与全球化学品统一分类标签制度的统一、感染性物质的运输、第5.2项的标签,装载和堆放规定等)。继续保持了与国际原子能机构密切合作,有关放射性物质运输的规定也作了修改,使之与原子能机构(2005年修订)的《放射性物质安全运输条例》保持一致。《建议书》第14修订版还收入了200412月通过并统一编入ST/SG/AC.10/32/Add.1中的所有修改。

《关于危险货物运输建议书规章范本》内容分为七个部分,每个部分又分成几章。第一部分一般规定、定义、培训和安全;第二部分 分类;第三部分 危险货物一览表;第四部分 包装规定和罐体规定;第五部分 托运程序;第六部分 容器、中型散货集装箱、大型容器、便携式罐体、多元气体容器和散货集装箱的制造和试验要求;第七部分有关运输作业的规定。

《关于危险货物运输建议书规章范本》旨在就危险货物运输管理制定统一的国内和国际法规提出基本规定要求,是指导国际危险货物运输的纲领性文件。强烈鼓励各国和有关组织制定和修改其运输法规时利用该建议书的规定,以便提高危险货物运输安全性、有利于实现国际协调统一和国际贸易。该规章范本可以作为了解国际化学品安全卡的包装与标志中有关联合国危险性类别、次要危险性以及包装类别的补充参考资料。

需要联合国《危险货物运输建议书规章范本2009年第16修订版》(中文版)文件者可以从联合国欧洲经济委员会网站下载阅读:

(网址:http://www.unece.org/hk/trans/danger/publi/unrec/rev16/16files_c.html


 

2、联合国《全球化学品统一分类和标签制度》(2009年第三修订版)

 
The Globally Harmonized System of Classification & labeling of Chemicals (GHS) Rev.3 (2009)
 

 
     全球化学品统一分类和标签制度(以下简称全球统一制度)是根据1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》文件中规定的任务,由国际劳工组织、经济合作与发展组织和联合国合作制定的。
全球统一制度对化学品进行了分类并就统一公示要素(包括标签和安全数据单)提出了建议。全球统一制度旨在确保提供信息,说明化学品的物理危险和毒性,以便加强化学品处理、运输和使用过程中人类健康和环境保护。全球统一制度还为国家、区域和全球各级化学品管理法律法规的统一奠定了基础。
    该文件主要为各国政府、区域机构和国际组织编写,但其中也含有针对业内人士的充分背景知识和指导意见,因为他们将最终是所通过规定的执行者。
    全球统一制度于2002年12月由联合国危险货物运输和全球统一分类和标签制度专家委员会核准通过,作为全球推行全球统一化学品分类标签制度的基础性文件,并将随着执行经验的获得定期更新、修订和改进。2002年在南非约翰内斯堡通过的《可持续发展世界首脑会议执行计划》文件鼓励各国尽快执行全球统一制度,以便到2008年使该制度获得全面实施。
全球统一制度2005年第一修订版对原来《全球化学品统一分类和标签制度2003年版》的分类和标签、吸入危险等规定做出了修订补充,并对防范说明和防范象形图以及编制安全数据单提出了指导意见。2006年12月14日GHS专家委员会第三届会议上,通过了对第一修订版的若干意见,通过了GHS第二修订版,并于2007年7月公布。2008年12月12日召开的GHS专家委员会第四届会议上,通过了对第二修订版的修订意见,并于2009年7月公布了第三修订版。
    《全球化学品统一分类和标签制度》是由各国和国际组织的众多专家经过十多年辛勤工作完成的成果,并由联合国欧洲经济委员会秘书处编写出版。
    该文件可以作为国际化学品安全卡中分类与标志部分的补充参考资料。需要联合国《全球化学品统一分类和标签制度2009年第三修订版》(中文版)文件者可以从联合国欧洲经济委员会网站下载阅读。阅读该文件的读者需要使用Acrobat-reader软件。
(网址:http://www.unece.org/trans/danger/publi/ghs/ghs_rev03/03files_e.html)。
 

3、美国运输部等《应急救援指南2008年英文版)》

 

   《应急救援指南2008年版》由美国运输部、加拿大运输部、墨西哥运输交通部共同完成编制并得到了阿根廷事故应急信息中心的合作支持。指南每3-4年更新再版一次。该指南提供了3700多种危险化学品的火灾/爆炸性危险性、健康的潜在危险性、应急救援和急救、泄漏处置、消防措施等数据,供到达危险货物运输事故现场的消防人员和事故应急救援人员使用。

   该指南主要目的是指导第一批到达事故现场的应急救援人员如何迅速鉴别事故涉及的危险化学品的特定危险性,并就初始救援阶段应当采取的保护自身和公众安全的措施做出初步决定。该指南主要设计用于危险货物公路和铁路运输事故的应急救援处理。对于生产和储存设施等固定场所的危险化学品事故应急救援有一定参考价值。读者可以通过危险化学品名称(货物运输名称)和UN编号(即书中的ID号)进行查询。该指南可以作为国际化学品安全卡应急响应部分的补充参考资料。下面提供的应急救援指南2008年版PDF文件转自美国运输部网(网址:http://hazmat.dot.gov/pubs/erg/gydebook.htm )。阅读该指南的读者需要使用Acrobat-reader软件。

打开:最新应急救援指南(PDF

 

 

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4OECD《化学事故预防、准备和反应导则》(2003年英第2版)

OECD化学事故预防、准备和反应导则》是根据经济合作与发展组织(OECD)化学事故计划编制的。其目的是为产业界、政府主管部门、社会公众以及其他利益相关团体和组织提供国际通用的化学事故预防指导原则,以帮助他们采取适当的措施,预防危险化学事故的发生,并通过有效的应急预案、土地使用规划和对事故的应急反应来减轻化学事故对人类健康、环境和财产的有害影响。

该导则第2版内容分为六部分,即(1)化学事故的预防;(2)应急准备/减轻;(3)应急反应;(4)事故后清理和调查;(5)与越境/国际运输和固定设施运输有关的特殊问题。(6)附录部分。内容涉及到:

—— 如何预防危险物质事故的发生;

——  如何制订事故应急预案,并通过应急计划、土地使用规划和与公众交流来减轻事故的有害影响。

——  如何对发生的事故做出反应,以便尽量减少事故对健康、环境和财产的负面影响;

——  以及事故后的恢复行动,包括最初的清理净化活动以及事故报告和调查等。

该导则还对危险化学品的管道输送以及港口地区和铁道编组场地危险物质运输事故的预防和反应提供了指导原则。该导则的编制是基于以下前提,即所有危险化学品的设施都应当遵循同一"安全期望值"目标,而不管其规模、所在地点或者企业所有制的形式。因而,导则不仅适用于危险化学品生产企业,而且适用于在经营中使用或装运危险化学品的企业及化学品储存设施。

该导则是在OECD化学事故专家工作组的监督指导下,由各国和国际组织的技术专家集体完成的。在编制过程中,专家组充分考虑了与欧盟塞维索指令II、联合国环境规划署的APPELL计划、国际劳工组织的化学品公约和建议书、联合国欧洲经济委员会的公约协定以及世界卫生组织、国际化学品安全规划和国际海事组织等公布的化学事故预防的国际法律文书及相关指南文件的一致性。

该导则的第1版曾于1992年出版,在世界各国广泛散发和使用。根据OECD秘书处的调查表明,该导则对推动各国制定和完善化学事故预防和应急救援法律法规、政策和规范发挥了重要作用。

该指南第2版于2003年出版,并做出以下更新和改进:

——考虑吸收了1992年以来各国和国际上预防化学事故方面获得的经验以及技术和政策的发展;

——总结收入了10多年来OECD召开的各次化学事故预防研讨会和专家评论的研究结果;

——   扩展了导则的内容范围,包括了港口和铁道编组场地等运输终端事故预防问题;

——  增加了关于化学事故预防的"黄金规则"规定。

该导则可以作为国际化学品安全卡应急响应部分的补充参考资料。下面提供的OECD化学事故预防、准备和反应导则》(英文第2版)PDF文件转自OECD网站(网址:http://www.oecd.org/env/accidents)。

阅读该导则文件的读者需要使用Acrobat-reader软件。

 

打开:OECD化学事故预防导则PDF文件1.38MB

 

 

5、世界卫生组织推荐的《农药危险性分类及其分类导则》(2009年版)

                                                                                   

 

 

世界卫生组织根据农药及其制剂对人类健康的急性风险(即在相当短时间内一次或多次暴露的风险)编制了《农药危险性分类及其分类导则》文件。该分类导则于1975年经世界卫生大会通过,以后每2年更新修订一次。目前该导则标准已经被大多数国家所接受采用。

该导则2004年最新版本中列出了常用农药原药名单及其分类。此外,还列出了已经被废弃或不再使用的农药活性组分名单、遵循鹿特丹公约事先知情同意程序的农药名单、根据关于持久性有机污染物斯德哥尔摩公约禁止和限制销售的农药名单以及其他未分类的气体或挥发性熏蒸剂名单。

下面提供的世界卫生组织推荐的农药危险性分类及其分类导则2009年版》(英文版)PDF文件转自联合国IPCS网站(网址:http://www.who.int/ipcs/publications/pesticides_hazard/en/)。阅读该文件的读者需要使用Acrobat-reader软件。

打开:WHO农药危险性分类导则PDF文件2.26MB


 

6、联合国粮农组织《国际农药供销和使用行为守则》(2003年修订版)

 

 

该准则于19851119日在联合国粮农组织主持下通过,1989年、2002年进行过修订。  

该守则修订版针对人们日益关注向缺少基础设施开展农药登记的国家供应农药的适当性以及确保这些国家农药的安全使用进行的修订。守则旨在为从事农药销售和使用的所有公共和私人团体建立自愿的行为标准,尤其是在向尚未制定适当国家立法管理农药的国家进行农药贸易时。该守则建立的标准重点放在降低风险、保护人类健康和环境以及支持采用各种程序发展可持续农业上。

守则详尽阐明了各国政府在制定法规和采取执法行动以及就禁止或严格限制的农药问题在主管当局之间建立信息交换网络的责任。还包括建立适当教育、顾问、扩展和健康监护服务内容。根据该守则,农药企业负责遵守关于农药生产、销售和广告宣传标准,尤其是在向缺少适当立法或者执行法规方法的国家出口农药产品时。农药企业还必须确保其农药产品的危害性被适当测试过,并且有适当包装和标签。

在国家一级,该守则还要求所有从事农药贸易和使用的组织和机构开展合作。该守则内容适用于政府部门、工业以及农业工人。所有国家与农药有关的组织应当根据斯德哥尔摩公约、鹿特丹公约以及该守则的规定,审视如何更好地进行合作以履行法规规定和交换农药相关活动的信息。

下面提供的《国际农药供销与使用行为守则2003中文版》PDF文件转自联合国FAO网站(网址:http://www.fao.org/)。阅读该文件的读者需要使用Acrobat-reader软件。

打开:FAO国际农药供销与使用行为守则PDF文件484KB

 


 

7、国际劳工组织《职业安全和卫生管理体系导则》(2001年版)

 

Guidelines on occupational safety and health management systems ILO-OSH 2001

 

 

目前各国政府、雇主和工人都公认在组织机构一级引入职业安全与卫生管理体系将对减少健康危害与风险以及提高生产力具有积极的影响。国际劳工组织根据组成三方确定的国际公认原则编制了本《职业安全与卫生管理体系导则》,旨在为组织中建立和发展可持续的安全文化奠定强有力、灵活的、适当基础。本自愿性的导则反映了国际劳工组织对保护工人安全和健康的价值观和指导意见。导则提出的实用性建议可供所有负责职业安全和卫生的人员参考使用。

本导则不具有法律约束性,也不是用来替代各国的法律、法规或标准的文书。导则的应用不需要认证证书。雇主应当对组织实施职业安全和卫生负有责任和义务。执行职业安全与卫生管理体系是履行这种责任义务的有效方法。国际劳工组织将本导则设计为一种实用的工具,作为帮助各组织和主管机构实现持续改进职业安全与卫生绩效的手段。

下面提供的《职业安全和卫生管理体系导2001年英文版》PDF文件转自联合国ILO网站(网址:http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/)。阅读该文件的读者需要使用Acrobat-reader软件。

打开:ILO职业安全和卫生管理体系导则PDF文件287KB

 

 

         

    国际化学品安全卡是联合国环境
  规划署(UNEP)、国际劳工组织(ILO)
  和世界卫生组织(WHO)的合作机构——
  国际化学品安全规划署(IPCS)与欧洲
  联盟委员会(EU)合作编排的一套具有
  国际权威性和指导性的化学品安全信息
  卡片。
      国际化学品安全卡共设有化学品标识、
  危害/接触类型、急性危害/症状、预防、
  急救/消防、泄漏处理、包装与标志、应
  急响应、存储、重要数据、物理性质、
  环境数据、注解和附加资料等项目。
 
  安全卡编号:4位整数编号
  物质名称(中文):输入中文名(支持模糊查询)
  物质名称(英文):输入英文名(支持模糊查询)
  CAS登记号:例如物质氢为1333-74-0
  中国危险货物编号:4位整数编号
  UN编号:4位整数编号
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最新更新时间:2016年4月